Многие люди, приобретшие второе гражданство Европейского Союза, хотят оставить основное гражданство, пользуясь преимуществами обоих. Можно ли так сделать? Это зависит от законодательства тех стран, в которых было принято гражданство.
Отличия «второго» и «двойного» гражданства?
Зачастую, многие путают эти понятия и используют их в качестве синонимов друг к другу. Это связано с тем, что оба эти понятия подразумевают в себе наличие гражданств двух государств у одного лица. Но отличие все-таки есть — взаимное признание государств наличия у лица двух и более гражданств.
При приобретении двойного гражданства обе страны должны заключить пакт, в котором лицо, являющиеся гражданином этих двух стран одновременно, получит правовой статус «двойного гражданина».
Этим соглашением определяется объем обязанностей и прав, который будет иметь лицо, получившее двойное гражданство. А также для него будет установлен порядок выполнения обязанностей при проживании в одной из этих стран. К примеру: если человек, получивший двойное гражданство, в первой стране занимается уплатой налогов или служит в армии, то во второй стране эти обязанности с него снимаются.
«Вторым» принято называть гражданство без соглашения стран. В таком случае для гражданина двух стран не предусмотрено никаких последствий. Для каждой страны лицо является только его гражданином, даже при наличии двух паспортов. Гражданин имеет обязанности и права, закреплённые в каждой из стран.
Можно ли иметь двойное румынское гражданство?
Многие люди задаются вопросом: нужен ли отказ от основного гражданства при получении второго в Румынии?
Законодательство не требует отказываться от первого гражданства. Более того, граждане Румынии не имеют никаких ограничений на численность гражданств, их может быть и более двух. Но в данном случае рассматривается именно «второе гражданство». Румыния не имеет соглашений ни с одним мировым государством о его признании.
Интересные факты
«Множественное гражданство» было принято во времена римского права. Правовое положение лиц, имеющих двух и более гражданств, называлось «Бипаризм».
Встретить двойное гражданство в мировой политике можно весьма нечасто. Данные соглашения имеют существование между бывшими империями и их колониями. К примеру, у Франции имеется соглашение двойного гражданства с Канадой. РФ со времён СССР имеет соглашение с Таджикистаном. В Норвегии, Австрии и Германии запрещено иметь второе и двойное гражданство. Законодательство этих стран требует юридического отказа от первого гражданства.
Получение второго гражданства в Румынии
Как было сказано ранее, для получения гражданства Румынии отказ от первого не требуется. Однако страна рассматривает лицо только в качестве своего гражданина.
Право на получение иностранного гражданства в Румынии прописано в статье 11 Закона о гражданстве:
Лица, приобретшие гражданство Румынии по рождению или усыновлению, потерявшие его по причинам, которые не завили от них, и без их воли, а также с потомками их до 3 колена, имеют возможность восстановления или получения гражданства Румынии с сохранением иностранного гражданства.
Последствия получения второго гражданства Румынии в других странах
Правовые последствия имеют прямую зависимость от законов конкретных стран.
Двойное гражданство: Казахстан, Белоруссия, Украина
Украинским, Казахстанским и Белорусским законодательством запрещено иметь второе гражданство. Согласно законам этих стран, лицо, получившее гражданство Румынии, обязано уведомить органы внутренних дел об этом факте. Данное уведомление послужит основанием, согласно которому прежние гражданства будут аннулированы.
Но на практике работа данных норм невозможна. Это связано с тем, что Румыния держит в конфиденциальности от третьих лиц информацию о том, кому было выдано гражданство. Белорусские Казахстанские и Украинские миграционные службы не имеют возможности отслеживать факты приобретения гражданами своей страны гражданства других стран. Но не стоит забывать, что данный факт не освобождает вас от государственных правовых обязательств определённой страны.
Двойное гражданство: Румыния и Россия
Граждане России, получившие паспорт Румынии, рассматриваются только в качестве граждан Российской Федерации. Но право на получение гражданства другой страны закреплено в статье 62 Конституции РФ:
Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Лицо, имеющее гражданство РФ может получить гражданство другого государства (двойное гражданство) на правах федерального закона или международного договора РФ.
Заметим, что при выезде или въезде на территорию России граждане имеют право использовать только российский загранпаспорт. Это связано с тем, что в Российской Федерации второе гражданство и документы, подтверждающие его, не признаются.
Если вы выезжаете в страны Европейского Союза, проходя контроль у стойки авиакомпании, вам необходимо уведомить сотрудника о том, что у вас имеется румынский загранпаспорт и предъявить его. Это связано с тем, что перевозчик обязан проверять наличие оснований для въезда в другую страну. Когда вы проходите российский паспортный контроль, вы используете загранпаспорт России. При прохождении паспортного контроля в странах Европейского Союза, вы используете безвизовый паспорт Румынии.
Обязан ли человек уведомлять о том, что у него имеется второе гражданство?
Граждане Российской Федерации обязаны уведомлять о наличии второго гражданства согласно п.3 ст.6 Ф3 «О гражданстве РФ».
Данное уведомление подаётся лично в управлении МВД по вопросам миграции. Его необходимо подать не позднее, чем через 60 дней с того дня, как было получено второе иностранное гражданство. Но если в течение этого времени человек находился за пределами Российской Федерации, то срок уведомления составит 30 календарных дней и станет исчисляться с момента въезда на территорию Российской Федерации.
Уплата налогов при наличии второго гражданства
При получении второго румынского гражданства лицо также имеет обязательства уплачивать налоги в своей стране. Но стоить заметить, что налогообложение и его характер в большинстве стран будет определён не гражданством, а временным периодом (налоговым периодом), в течение которого гражданин находится на территории определенного государства. На основании этого будет определяться статус гражданина: налоговый резидент или налоговый нерезидент.
К примеру, если гражданин Российской Федерации после того, как получил гражданство Румынии, находится на территории России более 183 дней, он автоматически становится налоговым резидентом. Это означает, что государство имеет право взимать налоги с доходов, которые получаются и в России, и в других странах.
Однако, если время, проведённое на территории России, менее 183 дней за налоговый период, лицо переходит в статус налогового нерезидента и обязано выплачивать налоги только с доходов, полученных в РФ. А доходы будут облагаться ставкой в 30% (13% — для резидентов).
Если на территории России будет продана недвижимость, нерезидент утрачивает право на имущественный вычет. Если недвижимое имущество находится в собственности у нерезидента более трёх лет, доход с её продажи не облагается налогом. Этот закон вступил в силу в 2019 году. Ранее нерезидент был обязан уплатить 30%.
Стоит подчеркнуть, что Румыния заключила соглашения с другими странами (более 100), которые позволяют избежать уплаты двойных налогов, в них входит:
- Россия — соглашение от 27 сентября 1993 года
- Белоруссия — соглашение от 15 июля 1998 года
- Казахстан — соглашение от 21 апреля 2000 года
- Украина — соглашение от 17 ноября 1997 года
На официальном сайте Национального налогового агентства размещён полный список стран, с которыми Румыния заключила подобные соглашения.
Заключение
Румыния является государством Европейского союза. При получении второго румынского гражданства человек получает множество возможностей. Например, можно использовать второй паспорт для того, чтобы посещать более чем 160 стран мира, не имея при этом визы. А также возможны разрешения вопросов о трудоустройстве, развитии личного бизнеса, детского образования.
Гражданин Румынии может получать высококлассную медицинскую помощь. Притом он в любой момент может вернуться на место постоянного жительства любой страны ЕС.
Получение второго гражданства в Румынии для жителей стран СНГ даёт возможность получить европейское гражданство в течение двух лет законным образом.
Румынская программа — это самый быстрый и дешёвый способ получить гражданство ЕС для жителей стран СНГ.