Согласно новому закону и правительственному постановлению, первоначальный список включает только 5 государств, считающихся надежными стратегическими партнерами: Германия, Польша, США, Канада и Чехия. Граждане этих стран могут получить украинское гражданство, не отказываясь от своего, и наоборот.
С января 2026 года Украина сделала шаг, которого многие ждали годами: официально признала двойное или множественное гражданство. Это изменение происходит в напряженный момент: миллионы украинцев находятся за границей, идет война, а демографическое будущее страны под вопросом. Однако Румынии в этом списке нет, и закономерно возникает вопрос: Почему?
В этой статье мы расскажем, что предусматривает закон 4502-IX, с какими странами Украина разрешает двойное гражданство, что это значит для диаспоры и почему отношения Румыния–Украина остаются в чувствительной юридической зоне.
Важно!
- Закон 4502-IX наконец разрешает двойное/множественное гражданство для украинцев, но только со странами, включенными правительством в список «дружественных».
- В первую волну вошли только Германия, Канада, Польша, США и Чехия; Румыния пока не фигурирует, что многие сочли неожиданным решением.
- Для граждан Молдовы и Румынии, имеющих связи с Украиной, практическое влияние пока ограничено, но новые возможности могут появиться по мере обновления списка.
- Documente.md поможет разобраться в вариантах, связанных с молдавскими и румынскими документами, а также типичных юридических рисках, внося ясность в сложную законодательную ситуацию.
Что предусматривает новый закон о гражданстве Украины (Закон 4502-IX)
До недавнего времени у Украины был довольно жесткий курс: один паспорт, одна лояльность. Однако реальность резко изменилась. Недавние разговоры о двойном гражданстве в Украине показали острую необходимость поддерживать связь с диаспорой и компенсировать потерю населения из-за войны и эмиграции. По сути, Киев понял, что не может заставлять миллионы людей выбирать между украинской идентичностью и новой жизнью, построенной на Западе.
Почему Украина изменила правила именно сейчас
Причины прагматичны и болезненны. Имея диаспору около 25 миллионов человек по сравнению с населением, оставшимся в стране, Украина рисковала навсегда потерять этих граждан. Европейская интеграция и необходимость международной поддержки ускорили принятие концепции «multiple citizenship» (множественного гражданства). Крайне важно взвесить все ппреимущества и недостатки наличия нескольких гражданств, прежде чем делать юридический шаг, поскольку каждый статус несет не только права, но и новые обязанности.
Как работает двойное/множественное гражданство в новом законе
Это не полная либерализация. Закон прямо запрещает двойное гражданство со странами-агрессорами (такими как Россия) или с теми, кто не признает территориальную целостность Украины. Полномочия по принятию решений находятся в руках Кабинета Министров, который утверждает список разрешенных стран. Этот список может изменяться постановлениями правительства без повторного прохождения через Парламент, что обеспечивает определенную гибкость.
Факторы, которые нужно учитывать, прежде чем стремиться к двойному гражданству в Украине:
- Страна, гражданство которой у вас уже есть: находится ли она в «дружественном» списке?
- Воинские обязанности в Украине остаются в силе в контексте мобилизации.
- Возможные конфликты между законодательствами двух государств (налоги, пенсии).
- Риск потери гражданства в случае мошенничества с документами или ложных заявлений.
- Совместимость с вашими планами на будущее в ЕС.
С какими странами Украина разрешает двойное гражданство в 2026 году
Если вы ожидали увидеть длинный список со всеми странами ЕС, вы будете удивлены. Правительство в Киеве выбрало осторожный подход, отобрав для начального этапа узкую группу стратегических партнеров.
Список «дружественных» стран первой группы
Согласно недавнему правительственному постановлению, этнические украинцы могут иметь паспорта, не отказываясь от украинского гражданства, только в отношениях с:
- Германией
- Польшей
- Канадой
- США
- Чехией
Критерии для этого списка
МИД Украины пояснил, что отбор основывался на членстве в G7 или ЕС, твердой поддержке санкций против России, а также оказанной финансовой и военной помощи. Это список «надежных союзников», созданный для защиты национальных интересов.
Вот краткое сравнение, чтобы понять, где находятся страны нашего региона:
| Страна / Режим | Разрешает официально двойное гражданство? | Роль в списке Украины | Главные преимущества для украинцев | Примечания MD/RO |
|---|---|---|---|---|
| Германия | Да (расширено) | Да – в первой волне | Доступ к рынку ЕС, сильная экономика | Большая украинская диаспора. |
| Польша | Да | Да – в первой волне | Близость, трудовая миграция | Жизненно важный коридор в ЕС. |
| Канада | Да | Да – в первой волне | Крупная историческая община | Давняя и стабильная миграция. |
| США | Да | Да – в первой волне | Экономические возможности | Ключевой стратегический партнер. |
| Чехия | Да | Да – в первой волне | Трудовая миграция | Постоянная политическая поддержка. |
| Румыния | Да (восстановление) | Нет (пока) | Паспорт ЕС, общая граница | Особый режим восстановления гражданства. |
| Р. Молдова | Да | Нет (пока) | Паспорт с безвизом в ЕС | Жизненно важно для приднестровцев. |
Почему Румыния отсутствует в списке для двойного гражданства
Отсутствие Румынии вызвало много вопросов, учитывая, что Румыния, как государство-член ЕС и НАТО, предоставила безоговорочную поддержку беженцам. Почему же она не попала в список принятых стран?
Что мы знаем официально (а что нет)
Ни закон, ни официальные коммюнике прямо не упоминают причину исключения Румынии. Хотя национальное законодательство Румынии допускает двойное гражданство, Киев на первом этапе не ответил взаимностью на этот статус. Адвокат Евгений Патраш из румынской общины Черновцов назвал это решение «недооценкой» и дискриминационным отношением к стране ЕС, которая оказала огромную помощь.
Возможные неофициальные объяснения
Мы можем проанализировать контекст шире. Во-первых, вероятно, речь идет о пилотной фазе с небольшим числом стран-партнеров, где действуют очень строгие механизмы контроля. Во-вторых, процедура восстановления румынского гражданства, касающаяся потомков бывших граждан с исторических территорий, в прошлом создавала напряженность и подозрения в Киеве относительно лояльности населения в приграничных зонах. Международная пресса периодически сообщала о проблемах с мошенничеством с документами в регионе, что может побуждать украинские власти к дополнительной осторожности.
Что может произойти в будущем
Список не является окончательным. Официальные лица подчеркнули, что он будет корректироваться. Вполне возможно, что после уточнения двусторонних протоколов об обмене данными Румыния будет включена в список, учитывая ее стратегический статус.
Что означает новый закон для румын в Украине
Ситуация румынской общины остается сложной: новый закон скорее поддерживает юридическую неопределенность, чем разрешает ее.
Могут ли румыны в Украине иметь и румынское, и украинское гражданство?
Хотя Румыния разрешает двойное гражданство, Украина не включила ее в список одобренных стран в законе 4502-IX. Таким образом, этнические румыны, восстанавливающие румынский паспорт, теоретически рискуют быть обязанными отказаться от украинского, поскольку Киев ставит это право в зависимость от двусторонних соглашений, которые на данный момент отсутствуют.
Ситуация румын в Черновцах, Одессе, Закарпатье
Румыны в этих регионах надеялись выйти из «серой зоны» и легализовать свой статус. Однако исключение Румынии из списка сохраняет страх того, что владение вторым паспортом может повлечь административные санкции или ограничения при приеме на государственную службу, вместо того чтобы обеспечить желаемую мобильность в ЕС.
Последствия для граждан Молдовы и решения
Молдовы также нет в списке, однако существуют законные альтернативы. Documente.md поможет вам с восстановлением румынского гражданства — это стабильный вариант для молдаван и украинцев с румынскими корнями. Мы занимаемся оформлением досье и переводами, чтобы ваши документы были в безопасности, независимо от политических решений в Киеве.
Условия, риски и практические шаги
Если вы относитесь к числу тех, кто подходит под критерии (например, у вас есть также гражданство Германии или Канады), или готовитесь к моменту, когда Румыния будет включена в список, вот что вам нужно знать.
Базовые условия
Заявитель должен продемонстрировать знание украинского языка, истории и Конституции через специальные экзамены. Кроме того, проверки безопасности очень строгие, чтобы исключить любые связи с враждебными государствами.
Риски и подводные камни
Самым большим риском остается мобилизация. Двойное гражданство не освобождает от воинских обязанностей перед Украиной, если вы находитесь на ее территории. Также существуют налоговые риски двойного налогообложения, если нет четких соглашений.
Основные шаги перед принятием решения
- Проверьте, находится ли ваша страна в настоящее время в «дружественном» списке Украины (на данный момент только 5 упомянутых).
- Проанализируйте, предоставляют ли уникальные характеристики биометрического молдавского паспорта желаемую мобильность без дополнительных рисков.
- Оцените влияние на военную службу, налоги и пенсию.
- Убедитесь, что все документы и генеалогические справки подлинны и правильно апостилированы.
Закон 4502-IX открыл дверь для двойного гражданства в Украине, но оставил ее закрытой для ближайших соседей, таких как Румыния и Молдова, по крайней мере, на этом первом этапе. Сейчас этой привилегией пользуются только Германия, Польша, Канада, США и Чехия. Однако ситуация меняется, и решения нужно принимать на основе информации, а не слухов.
Если вам нужна профессиональная помощь в управлении румынскими или молдавскими документами, не стесняйтесь. Documente.md - ваш надежный партнер в вопросах бюрократии по обоим берегам Прута. Свяжитесь с нашей командой сегодня, чтобы привести документы в порядок и быть готовым к любым будущим возможностям!
Информация носит общий характер и не заменяет индивидуальную юридическую консультацию. Законодательство о гражданстве может быстро меняться.
