Atunci când se studiază subiecte legate de migrație, cetățenii întâlnesc deseori concepte precum „dublă cetățenie”, „apatridie”, apatrism și bipatrism. Să clarificăm ce înseamnă aceste cuvinte și ce statut juridic au.
Apatrism și lipsa cetățeniei
Cetățenia este un drept,dar nu o obligație. Fiecare locuitor al lumii îl poate folosi, nimeni nu poate fi lipsit de cetățenia natală sau forțat să o schimbe. De ce oare apare „apatridia”? În cele mai multe cazuri, acest lucru se întâmplă deoarece statul se dezintegrează sau se schimbă statutul său. De exemplu, după prăbușirea Uniunii Sovietice, toate republicile care făceau parte din ea au trebuit să revizuiască legile. Drept urmare, unii cetățeni ai statului, care nu mai exista, nu au dorit sau nu au putut obține un nou pașaport.
Apatrizi
În general, aceștia sunt și ei fără cetățenie, dar cu statut juridic. Aceștia apar datorită practicii eliminării apatridiei în lume. În Federația Rusă, apatrizii beneficiază de aceleași drepturi și restricții ca și cetățenii străini (de exemplu, aceștia nu au dreptul de a vota), dar sunt echivalate cu persoanele cu cetățenie rusă atunci când depun cererea în instanță sau sunt admiși într-o instituție de învățământ.
Bipatrism
Bipatrid este o persoană care este cetățean a două sau mai multe țări. În același timp, bipatrismul și dubla cetățenie nu este același lucru.
Bipatrismul este permis persoanelor care trăiesc într-un stat în care legea nu interzice să dețină două sau mai multe pașapoarte. În același timp, pentru fiecare țară, un bipatrid este propriul său cetățean, având aceleași drepturi și obligații ca toți cetățenii acestui stat, de exemplu, serviciul militar.
În Federația Rusă, persoanele care au obținut cetățenie dublă nu trebui să renunțe la cetățenia rusă. Astfel, legislația stipulează că este obligat să respecte toate legile, dacă nu există nici o justificare pentru scutirea de aceasta, sub forma de acorduri internaționale. În același timp, cetățenii ruși care locuiesc permanent într-o altă țară sunt scutiți de serviciul militar.
În Rusia, o restricție pentru persoanele cu cetățenie dubla este incapacitatea de a fi în serviciul public. În plus, nu pot fi fondatori de posturi de radio și canale de televiziune.
Multe state intenționează să elimine bipatrismul. De exemplu, legile americane, ca și cele rusești, nu au interzis să obțină o altă cetățenie supușilor săi, dar sunt considerați și cetățeni — trebuie să îndeplinească în primul rând îndatoririle prevăzute de legislația Statelor Unite.
De exemplu, dacă primește automat al doilea pașaport, atunci când o persoană se naște într-un alt stat, are două cetățenii, dar aflându-se în America, nu poate folosi drepturile celei de-a doua țări. Iar, aflându-se într-un alt stat, trebuie să respecte legea din SUA.
Astfel, bipatrismul este un statut destul de problematic în care un cetățean este obligat să respecte drepturile și obligațiile a două (sau mai multe) țări concomitent și acestea adesea se contrazic reciproc, motiv pentru care aproape niciodată nu este posibil de evitat conflictele.
Cetățenie dublă
Se formeaza la încheierea unui acord corespunzător între țări. În practica mondială, acest lucru nu este considerat un fenomen răspândit și, de regulă, inplică doar statele care au istorie și tradiții comune. De exemplu, astfel de acorduri sunt încheiate intre Marea Britanie și statele din Comunitatea Națiunilor. Uneori, țările consideră automat persoanele cu altă cetățenie drept supuși săi: Marea Britanie consideră astfel cetățenii Irlandei, iar Spania nu îi împiedică pe cetățenii săi să obțină pașapoarte ale statelor latino-americane fără a încheia acorduri cu aceștia.
În Federația Rusă, există un acord privind dubla cetățenie cu un singur stat — Tadjikistan. Acest document determină țara cu care o persoană este mai strâns asociată, în conformitate cu criteriile de reședință permanentă. O persoană cu pașapoarte din două țări, care se află într-una dintre ele (Rusia sau Tadjikistan) tot timpul, are acces la utilizarea deplină a drepturilor și la îndeplinirea obligațiilor la locul de amplasare. La mutarea în alt stat — îndeplinirea obligațiilor prevăzute de legislația sa. Nu se permite exercitarea drepturilor și obligațiilor ambelor țări în același timp.
Deci, diferența dintre dublă cetățenie și bipatrism constă doar în prezența unui statut juridic: drepturile și obligațiile persoanelor cu „apatridie” și bipatride nu sunt confirmate în mod specific, iar pentru apartride și persoanele cu dublă cetățenie acestea sunt definite la nivel legislativ.